Introduction
Qui sont les 300 000 fonctionnaires concernés ?
La loi de finances pour 2026 ouvre une exonération d’impôt sur les revenus fonciers aux agents publics titulaires, contractuels et territoriaux dont les revenus locatifs nets annuels n’excèdent pas 15 000 €. Le dispositif vise les logements acquis ou achevés depuis le 1ᵉʳ janvier 2021 et loués en résidence principale du locataire. Le ministère des Finances estime à 312 000 le nombre de fonctionnaires potentiellement éligibles, soit 18 % des 1,7 million de propriétaires-bailleurs dans la fonction publique.
Conditions précises à remplir
- Résidence principale réelle du locataire: le contrat de location doit être d’une durée minimale de trois ans renouvelables et le locataire doit justifier de l’usage effectif des lieux comme résidence principale.
- Plafonnement des loyers: le loyer mensuel hors charges ne peut pas dépasser 12 € par mètre carré en zone A bis, 10 € en zone A et 8 € en zone B/C.
- Déclaration fiscale: l’exonération s’obtient en cochant la case 8UU de la déclaration de revenus 2042 et en joignant le certificat de résidence principale (formulaire n° 14134) établi par le locataire et signé par le maire ou un officier d’état civil.
Calcul du revenu foncier net
Le seuil de 15 000 € s’applique au revenu foncier net après abattement de 30 % ou après déduction des charges réelles. Exemple: un fonctionnaire percevant 18 000 € de loyers bruts déclare 12 600 € après abattement. Il reste sous le plafond et bénéficie de l’exonération intégrale.
Durée de l’exonération
La mesure est valable neuf ans à compter de la première mise en location et peut être renouvelée une fois si le logement continue de respecter les conditions de loyer et de résidence principale. Sur dix-huit ans, l’économie d’impôt peut atteindre 42 300 € pour un contribuable dans la tranche 30 %.
Erreurs à éviter
- Ne pas annexer le certificat de résidence principale: la déclaration est traitée hors exonération et l’administration reverse l’impôt dû avec intérêts de retard.
- Déclarer un loyer supérieur au plafond: seul le loyer plafonné ouvre droit à exonération; le surplus reste impossible.
- Louer à un ascendant ou un descendant: la location directe avec un parent ou un enfant exclut automatiquement le dispositif.
Sources
Étapes à suivre3
Vérifiez le montant de vos loyers bruts encaissés en 2026
Additionnez tous vos reçus, déduisez les charges récupérables puis appliquez l’abattement de 30 % pour obtenir le revenu foncier net.
Demandez au locataire le certificat de résidence principale
Téléchargez le formulaire 14134 sur impots.gouv.fr, remplissez la partie propriétaire et transmettez-le au locataire pour qu’il le fasse signer par la mairie.
Reportez l’exonération dans la déclaration 2042
Cochez la case 8UU et indiquez le montant exonéré dans la case 8UV. Conservez le certificat pendant au moins six ans en cas de contrôle.
Conseils pratiques
- Louez nu plutôt qu’en meublé : le loyer plafonné est plus facile à respecter et l’exonération porte sur la totalité du revenu foncier.
Points d'attention
- Toute fausse déclaration expose à un redressement avec pénalité de 40 % et intérêts de retard.
Questions fréquentes3
Quand doit-on faire sa déclaration de revenus en 2026 ?
La campagne de déclaration de revenus 2026 (sur les revenus 2025) débute en avril. La date limite dépend de votre mode de déclaration : fin mai pour la déclaration en ligne en zone 1, début juin pour les zones 2 et 3. Les dates exactes sont communiquées sur impots.gouv.fr au printemps.
Comment bénéficier d'un crédit d'impôt ?
Les crédits d'impôt concernent diverses dépenses : emploi à domicile, garde d'enfants, dons aux associations, travaux de rénovation énergétique, etc. Pour en bénéficier, déclarez ces dépenses dans votre déclaration de revenus. Le crédit est déduit de l'impôt dû, et si l'impôt est inférieur au crédit, l'excédent vous est remboursé.
Où trouver de l'aide pour remplir sa déclaration d'impôts ?
Obtenez de l'aide sur impots.gouv.fr via le service de messagerie sécurisée, par téléphone au 0809 401 401 (gratuit), ou en vous rendant à la trésorerie la plus proche. Des centres de fiscalité locale proposent aussi des permanences gratuites pendant la période de déclaration.
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Sources officielles consultées
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